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发布日期：2018-11-09 18:59信息来源：市环境保护局

一、焦作市解放区 受理编号：JZD20181102131

反映情况：焦作市车站街棉麻公司8号楼1个单元1楼餐厅“回回香”饭店每晚营业至24点，影响周围居民休息，脏水污水和垃圾随意排放丢弃。

调查核实情况：经查，该举报基本属实。

1、该饭店“每晚营业至24点”，不属实。经走访询问辖区群众，均反映该饭店通常营业至晚22点，不存在营业至24点的情况。

2、“影响周围居民休息，脏水污水和垃圾随意排放丢弃”情况属实。经查，该饭店污水和垃圾有专门的收容器和排放措施，但是存在随意丢弃饭店垃圾、脏物，打扫清洁不及时的现象。

处理及整改情况：针对反映问题，我区民主街道办事处立即要求该饭店采取以下措施进行整改。

1、增设垃圾容器。要求该饭店在门店外一楼，增设垃圾桶等，方便顾客丢弃垃圾；同时加强环境卫生管理，及时进行清理保洁。

2、加强日常监管。要求辖区环保网格员加强对该区域的日常巡查，督促该饭店保持好环境卫生，落实好“门前五包”等相关规定。

问责情况：无。

二、焦作市温县     受理编号：JZD20181102132

反映情况：温县番田镇王薛村村西南角鸡毛加工厂（老板叫张军），生产时产生的难闻气味，多次投诉都没得到解决。

调查核实情况：经核实，举报对象为温县田丰饲料有限公司。该公司注册地址为温县番田镇东小吴村，法人代表李小选，企业统一社会信用代码：914108253495551720，经营范围：精料补充料（反刍）生产、销售；饲料原料、饲草销售。该公司年产3000吨羽毛粉项目位于温县番田镇王薛村，《环境影响报告表》于2018年4月通过县环保局环评审批，批复文号：温环审〔2018〕66号；2018年6月开始建设，10月份完成生产设备和配套污染防治设施的安装，目前正在对生产设备及环保治理设施进行调试。

（一）关于反映生产时产生难闻气味问题

2018年10月26日，温县环保执法人员现场检查时发现温县田丰饲料有限公司处于停产状态，但厂区存在异味。经调查，该公司在环保治理设施安装完成后进行了生产调试，调试过程中未能对水解和烘干工段产生的异味进行有效收集，导致少量异味气体排放。针对存在问题，温县环保执法人员于10月26日对该公司主要生产设备实施了查封，同时对该公司的环境违法行为进行了立案查处，目前，案件正在依法按程序办理中。

（二）关于反映多次投诉都没得到解决问题

经调查，温县环保部门多次接到关于温县田丰饲料有限公司环境投诉举报，并安排环保执法人员分别于2018年9月20日、10月15日、10月23日、10月26日对该公司进行了实地检查，其中，9月20日现场检查时发现该公司处于在建状态；10月15日、10月23日现场检查时该公司正在安装配套的污染防治设施；10月26日现场检查时针对存在问题对该公司主要生产设备实施了查封，并对环境违法行为进行了立案查处。每次检查情况县环保执法人员当面或通过举报平台及时向投诉人进行了反馈。接到省委省政府环境保护督察组批转信访举报件后，温县环保部门立即安排执法人员对该公司进行了现场检查，发现企业仍处于停产状态，封条完好，无生产迹象。

经现场核实，该举报部分属实。

处理及整改情况：针对该公司检查中存在的问题，温县人民政府要求番田镇政府和温县环保局加强对该公司的日常巡查和监管，确保企业严格落实环保要求，未通过环保验收之前不得生产。

追责情况：无。

三、焦作市沁阳市  受理编号：JZD20181102133

反映情况：焦作市沁阳市西向镇镇政府东南边中心卫生院，东边、南边、北边均有很多养鸭场和养兔场，气味特别难闻，且多次投诉都没得到处理。

调查核实情况：经查，该举报反映的问题基本属实。

１．关于反映的沁阳市西向镇政府东南边中心卫生院，东边、南边、北边均有很多养鸭场和养兔场，气味特别难闻的问题。

西向镇政府中心卫生院周边共有养殖场三家，东边为养兔场，负责人靳疙瘩，现存栏4000只，年均出栏10000只，占地面积3亩；南边为养鹅场，负责人靳成文，现存栏2000只，今年新建未出栏；北边为沁阳市泽丰养殖专业合作社，从事獭兔养殖，负责人靳齐周，现存栏28000只，年均出栏100000只，为我市最大的獭兔养殖专业合作社，2010年取得环评手续。三家养殖场与西向镇中心卫生院一墙之隔，沁阳市泽丰养殖专业合作社紧邻居民区，其余两家周边为工业企业和商户。

２．关于反映的多次投诉都没得到处理的问题。

举报件中反映多次投诉都没得到处理，经调查农业局电话接听记录未见向农业部门投诉。

处理及整改情况：我市农业部门结合西向镇人民政府做出如下处理意见：一是一个月内（12月6日前）完成靳成文养鹅场取缔和粪污清理工作；二是三个月内（2019年2月6日前）完成靳疙瘩养兔场取缔和粪污清理工作；三是对沁阳市泽丰养殖专业合作社进行搬迁。在2019年2月6日前完成新建养殖场选址、用地手续申批工作，取得养殖用地；2019年8月30日前基本完成养殖圈舍和粪污处理设施建设工作；2019年11月6日前完成搬迁和现养殖场粪污清理工作。

问责情况：无。

四、焦作市沁阳市  受理编号：JZD20181103136

反映情况：1. 沁阳市西万镇景明村村东有一个多晶末兰石厂，老板陈小印，该厂白天不生产晚上生产，生产时气味难闻。

2. 在多晶末兰石厂北边有一个耐火材料的厂，老板冯小房，该厂白天不生产晚上生产，粉尘严重。

3. 景明村村南有很多小型养殖厂，粪便直排，排在旁边的排涝河里，气味难闻。

调查核实情况：经查，该举报反映的问题部分属实。

1.关于反映的沁阳市西万镇景明村村东有一个多晶末兰石厂，老板陈小印，该厂白天不生产晚上生产，生产时气味难闻的问题。

反映的企业全称是沁阳市科瑞耐晶体纤维有限公司，法人代表陈沁东，统一社会信用代码是914108823301625713，2015年9月22日，年产250吨多晶莫来石纤维制品项目经焦作市环境保护局审批（焦环审〔2015〕98号）。主要经营范围是：生产销售晶体纤维及制品。在生产过程中主要产生的污染物是粉尘、氯化氢，按照环评批复要求，烘干车间配套建设有一套玻璃钢酸雾净化塔，包装车间配套建设有一台袋式除尘器。经查阅2018年企业委托第三方检测的检测报告，污染物均符合国家规定的排放标准。根据国家发改委电价政策，鼓励企业在低谷（晚上24点—早上8点）期间用电，低谷电价是0.34元/度，尖峰时段电价1.08元/度，因此该企业一直是晚上生产，白天停产。现场检查时在厂界周围未发现难闻气味，但存在久拖未验的情况。

　　综上所述，该举报问题不属实。

2.关于在多晶末兰石厂北边有一个耐火材料的厂，老板冯小房，该厂白天不生产晚上生产，粉尘严重的问题。

反映的企业全称是沁阳市恩泽保温材料有限公司，法人代表张平稳，统一社会信用代码：91410882MA3X8GW03Y。2016年按照清理环保违法违规建设项目的要求，年产1万吨不定型耐火拆料生产线项目完成了现状环境影响评估，并通过沁阳市环保局公示备案。该企业在生产过程中主要产生的污染物是粉尘、噪声，按照现状环境影响评估要求，应配套建设封闭的厂房、布袋除尘器、厂区地面硬化等污染防治设施。

2018年10月28日，接到12369热线中心批转关于该企业厂区内扬尘较大的举报问题后，沁阳市环境保护局立即组织执法人员对该企业进行现场调查。经查，该企业生产工况一直为白天生产，晚上不生产。原料仓库及生产车间部分未完全密闭到位，厂区地面灰尘较多，生产过程中存在粉尘收集不到位、无组织排放的问题，对周边环境造成了一定的影响。沁阳市环境保护局向该企业下达《整改通知书》（沁环监〔2018〕77号），要求立即停止生产，对原料仓库及生产车间进行全密闭，对厂区地面进行清扫，整改到位经现场核查批准后方可开工生产。截止目前，该企业一直处于停产整改状态。

综上所述，该举报问题基本属实。

3.关于景明村村南有很多小型养殖厂，粪便直排，排在旁边的排涝河里，气味难闻的问题。

经我市农业部门核查，目前景明村村南共有养殖户7家，业主分别是１．王更深，男，65岁，景明村一组村民，在蔬菜大棚内养羊，现存栏60只，距离最近住户300米左右；２．靳会来，男，70岁，景明村四组村民，在棚内养牛，现存栏14头，距离最近住户280米左右；３．张成来，男，68岁，景明村一组村民，在棚内养山鸡，现存栏200只，距离最近住户约280米左右；４．陈虎军，男，48岁，景明村一组村民，系建档立卡贫困户，在棚内养羊，现存栏80只，距离最近住户260米左右；５．黄州，男，61岁，景明村五组村民，在棚内养猪，现存栏100头，养猪的冲圈水排到养殖场旁边的排涝河内，距离最近住户约80米左右；６．李庄，男，64岁，景明村三组村民，在棚内养猪，现存栏54头，距离最近住户约260米左右；７．刘麦成，男，57岁，景明村五组村民，在棚内养猪，现存栏90头，距离最近住户约160米左右。

据实地调查，该养殖区域原系村集体的蔬菜大棚，农户在棚内种植蔬菜，后因效益不好，部分农户转行发展养殖业。目前，在该区域内的7户养殖户，多数家庭收入较低，其中陈虎军系建档立卡贫困户，并在银行有贷款。对以上养殖户，农业局结合西万镇以及景明村工作人员逐家入户宣讲环保政策，取得了养殖户的理解，养殖户均表示积极配合进行整改。

处理及整改情况：我市一是由环保部门对沁阳市科瑞耐晶体纤维有限公司和沁阳市恩泽保温材料有限公司存在的环境违法行为立案调查；二是由农业部门牵头，针对以上调查情况，本着“立足实际，全面整改，分类处置，长效规范”的原则，对7家养殖场做出如下处理意见：

1、取缔类：3家（李庄、黄州、刘麦成）养猪户，在7日内完成对堆放的粪污、垃圾的清理工作；责令2个月内将所有存栏的生猪出栏销售，之后依法予以取缔。

2、改造类：4家（陈虎军、王更深、张成来、靳会来）养鸡、羊、牛的养殖户，在7日内完成对堆放的粪污、垃圾的清理工作；养羊户陈虎军、养牛户靳会来、养鸡户张成来在15日内完成粪便堆放点的建设工作，养羊户王更深在15日内完成粪便堆放点、沉淀池的建设工作。

3、环境整治类：在7日内，镇政府组织人员和机械清理排污河河道，彻底清除污染和异味，对养殖区域及周边进行一次彻底的环境卫生集中整治，同时，加强对养殖户粪污处理的监管，长期规范，为群众营造良好的人居环境。

问责情况：无。

五、焦作市城乡一体化示范区受理编号：JZD20181102134

反应情况：焦作市高新区新山阳商城对面（人民路）万方家属小区2号楼最西边，有一家豆沫早餐馆，每天早上5点多就开始有噪音，且排气扇直排，油烟气味难闻。

调查核实情况：

经查，该举报反映问题不属实。工作人员现场检查时，发现该餐饮门店两台机器可能为噪音源。其中，一台为和面机，已经停用；另一台为压面条机，8点以后才开始工作，对周边生活环境影响有限。该餐饮门店已在一楼、二楼分别安装油烟净化器，并正常使用，不存在油烟直排、气味难闻的情况。

处理及整改情况：

一是责令该餐饮门店落实好减噪措施，在压面条机下铺设橡胶垫，最大限度减少噪音。二是区城市管理局等单位加大力度治理餐饮油烟，定期对各餐饮门店油烟净化设施运行、保养情况进行检查，发现问题及时查处整改，确保油渍及时清洗、设备运行正常。三是加大执法力度和巡查频次，对不安装油烟净化器、未采取降噪措施的餐饮服务单位，责令停业整改。

问责情况：无

六、焦作市博爱县   受理编号：JZD20181101117

反映情况：博爱县玉祥路与海华路交叉口西南角加油站居民区有两家企业和十几户人家，全是小中里村土地，浇地排污、排涝河被建筑垃圾掩埋，生活污水、下雨排涝排不出去，臭水长年浸泡着村民的房屋和院墙，请督察组协调解决此问题。

调查核实情况：

经查，该举报件部分属实。上世纪90年代初，博爱县电业局、博爱县商业局同清化镇街道小中里村协商在村西征地13亩，批划宅基地13座用于安置两单位内部职工。因当时该区域未列入城区规划范围，临近道路海华路无污水管网，此部分住户产生的污水直排入小中里村西的浇地明渠。

2013年，县政府重点项目博爱人家物流园选址在小中里村西，在项目建设时，村西的浇地明渠也随之被填埋，导致电业局、商业局家属院的住户产生的污水无处排放。目前，各户均在门前自建沉淀池收集废水，池满后自行清运。

处理情况

目前，博爱县政府正在组织乡镇（办事处）进行污水管网排查整治工作，清化镇街道已将此路段污水管网排查上报，经和县住建部门对接，此路段已列入2019年整修规划，预计2019年10月底即可修通。待海华路污水管网建设完成后，及时安排清化镇街道负责组织该片住户在2019年11月底前修建排污管道接入污水管网，彻底解决此问题。由于目前污水管网未修通，不具备彻底解决问题的条件，暂时仍由各户利用沉淀池解决排水问题。

七、焦作市武陟县  受理编号：JZX20181102025

反映情况：举报人称蒋沟河被污染，位于焦作市迎宾路南20里焦晋高速路口处，武陟县三阳乡小麻村皮革厂和武陟县三阳乡北小庄村西二里处的晟瑞农牧、内鸭厂将有毒污水排到蒋沟河内导致蒋沟河河水臭味熏天，鱼虾不生。该村耕地主要靠河水灌溉，导致农作物严重减产，破坏耕地土质，影响农作物产量和质量，恳请政府部门尽快安排治理蒋沟河污染。

调查核实情况：经查，该举报属实。举报人所反映问题可概括为小麻村皮革厂污水排放、晟瑞农牧（旭瑞食品）污水排放、蒋沟河污染三个方面问题。

(一)关于小麻村皮革厂污水排放问题。小麻村皮革厂（群）经过多年的治理和整合，目前仅保留下两家涉水皮革加工企业，即武陟县伊兰实业有限公司和武陟县明生皮业有限公司，均办理有环境影响现状评估环保备案手续，建有集中污水处理设施，安装有水质在线监测设备，生产废水经污水处理设施集中处理后通过管道排入蒋沟河，其他皮革加工厂不涉及废水排放。

在日常巡查监管和废水自动在线监控中，两家企业设施运行基本正常，基本能够实现达标排放。2018年9月3日，两家企业委托河南博思霖环境监测有限公司对污水处理设施排放口进行了监测，各项指标均未超标。

（二）关于晟瑞农牧（旭瑞食品）污水排放问题。晟瑞农牧、内鸭厂实际为河南旭瑞食品有限公司，该公司年加工肉鸭80万只自动生产线项目、年产2万吨鸡鸭熟食制品项目均通过环保部门批复验收，建设有日处理能力2000立方米污水处理设施1套，安装有水质在线监测设备。

在日常巡查监管和废水自动在线监控中，该企业设施运行正常，基本能够实现达标排放。2018年10月10日，该公司委托焦作开通环保有限公司对污水处理设施排放口进行了监测，各项指标均未超标。

（三）关于蒋沟河污染问题。武陟县伊兰实业有限公司和武陟县明生皮业有限公司由于污水治理设施运行不够稳定，外排废水确系对蒋沟河断面水质造成一定影响。为此，焦作市环保局联合武陟县人民政府、武陟县环保局、武陟县三阳乡政府、小麻村两委于2018年10月10日召开现场会，要求两家企业停产整治，对污水处理站进行升级改造。两家企业于2018年10月15日停产到位，并完全封堵入河排污口。目前生产废水均未排放，不存在污水乱排问题。2018年11月6日，武陟县环境监测站对蒋沟河断面水质进行了采样监测，监测数据显示各项指标均达到断面水质要求。

处理及整改情况：在下步工作中，我们将进一步加强对蒋沟河沿岸企业的监管力度，确保其尽快整治到位，污染物稳定达标排放，为周边群众创造一个良好的生产生活环境。

问责情况：无

八、焦作市中站区  受理编号：JZD20181102135

反映情况：中站区跃进路路北顺和商场北边有一个河道，该河道在李封二村，现在村里的居民每天往河道里倾倒粪便和垃圾，现在河道已快被填平，且气味特别难闻。

调查核实情况：

经调查，该举报属实。

经现场调查，该河道属于历史形成的泄洪河道。河道沿线居住现状杂乱，城市人口和村民交叉居住，许衡街道办事处李封二村虽然安排网格员进行日常监管，并明令禁止往河道里倾倒垃圾粪便，但仍屡禁不止。

处理及整改情况：

1、区政府责令许衡街道办事处立即对该河道进行清理。目前，已清理完毕。

2、区政府将严格落实河长制，加强河道监管，责令许衡街道办事处加大巡查监管力度，严格落实网格化监管职责，全力做好河道治理工作。

3、区政府将加大宣传力度，提高沿线居民环保意识，坚决杜绝倾倒垃圾粪便行为。

问责情况：许衡街道办事处对李封二村环保监管网格员许国象进行约谈。