来源：行政事项服务科
添加时间：
2023-04-07 08:46:56
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焦环文〔2023〕19号 焦作市生态环境局 关于印发2023年环评助企帮扶活动方案的 通 知 各县（市）区分局、示范区生态环境局，局相关科室： 为深入贯彻落实省政府、市政府关于稳经济重要项目集中攻坚行动安排部署，进一步提高环评服务效能，优化营商环境,决定在全市范围内开展环评助企帮扶活动，现将《2023年环评助企帮扶活动方案》印发你们，请认真抓好贯彻落实。 2023年3月28日 2023年环评助企帮扶活动方案 为持续推进环评领域“放管服”改革，强化重大投资项目环评服务保障，优化营商环境，更好地服务经济高质量发展，根据《河南省生态环境厅办公室关于印发2023年环评助企帮扶活动方案的通知》（豫环办〔2023〕14号），制定本方案。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻省委经济工作会议和省两会会议精神，认真落实市委经济工作会议和市两会决策部署，牢固树立“项目为王”工作导向，聚焦重大投资项目环评需求，主动对接、精准服务、全程跟进，以务实高效的举措破解制约环评审批的难点、堵点、痛点问题，切实推进环评审批服务全面提质增效，全力保障重点项目建设。 二、工作目标 围绕“双百工程”、“三个一批”、2023年省市重点项目、政策性开发性金融工具项目等国家、省、市重点项目，聚焦制约环评审批的重点难点问题，为重大投资项目提供从环评文件编制到环评审批的全过程保障，确保重大投资项目环评应批尽批、能批快批。 三、工作措施 （一）成立环评服务专班，主动靠前服务。市、县两级均要成立综合性环评服务专班(以下简称“服务专班”，详见附件1)，服务专班要加强与发改、工信、重点项目办等部门沟通衔接，及时掌握辖区内重大投资项目底数及环评诉求，主动靠前服务，帮助项目厘清环评类别、审批层级及可能存在的环评制约因素，建立重大投资项目环评管理台账（附件2）、环评帮扶需求清单（附件3），管理台账及需求清单随工作推进实时更新。 （二）建立帮扶包联机制，全程指导服务。建立环评帮扶包联机制，提供精准服务。对未完成环评审批的重大投资项目，采用《重点项目环评审批服务单》（附件4），建立“一对一”帮扶机制等形式，及时了解企业诉求，准确掌握项目基本信息、环评编制及审批进展情况等。按照审批权限，逐一明确帮扶责任人，全过程指导服务，确保政策传达到位、责任落实到位、审批服务到位。 （三）常态开展帮扶活动，强化入企服务。市、县服务专班原则上每月至少开展一次入企帮扶现场活动，通过座谈沟通、实地勘查等方式，与企业深入沟通、深度交流，分析研判问题，协调指导解决。市级服务专班将适时对县级负责环评审批的企业开展现场帮扶，帮助企业解决实际问题，指导提高环评审批质效。 （四）加强跟踪督导检查，保证助企质量。各县（市）区分局、示范区生态环境局要于每月月底前向市局服务专班报送重大投资项目环评管理台账、环评帮扶需求清单以及入企帮扶工作台账（附件5）。对工作进展缓慢、企业诉求迟迟未解决的，市服务专班视情况下达督办通知，必要时开展现场督导.各县（市）区助企帮扶开展情况将作为年底考核评先的重要考量因素。 四、时间安排 2023年3月下旬至12月底，分三个阶段。 第一阶段：成立专班，梳理分析阶段（3月下旬至4月中旬）。 各地成立服务专班，对辖区内重大投资项目环评审批情况进行梳理排查，了解企业诉求，建立重大投资项目环评管理台账及环评帮扶需求清单，为扎实开展帮扶活动打好坚实基础。 第二阶段：入企帮扶阶段（4月中旬到11月中旬）。 各级服务专班进行现场帮扶，原则上每月开展一次，采取走访企业、召开座谈会、实地政策宣讲等方式，宣贯政策法规、听取意见建议、协调解决问题。 第三阶段：总结提升阶段（12月1日到12月21日）。 各地对环评助企帮扶活动中好的经验做法进行总结，建立健全长效机制。 五、工作要求 （一）加强组织领导。要切实提高政治站位，进一步统一思想，深刻认识环评助企对稳经济的助推作用，切实把开展好“环评助企帮扶”活动作为生态环境保护助推经济高质量发展的一项重要举措，精心组织，细化措施，压实责任，确保活动取得实实在在的成效。 （二）加大宣传力度，营造浓厚氛围。要综合利用报刊、电视、微信公众号等各类媒体，多途径、全方位宣传“ 环评助企帮扶” 活动开展情况，深入挖掘帮扶工作典型案例，大力宣传好的经验做法和取得的突出成效，在全社会营造浓厚的帮扶氛围。各县（市）区服务专班每月至少报送1条优质宣传信息。 （三）严守工作纪律，构建亲清政商关系。严守中央八项规定精神及廉政纪律要求，入企帮扶不搞层层陪同，不安排与帮扶无关的活动，营造风清气正的工作氛围。 附件：1. 市级综合性环评服务专班 2. 重大投资项目环评管理台账 3. 重大投资项目环评帮扶需求清单 4. 重大投资项目环评审批服务单 5. 环评入企帮扶工作台账 附件1 市级综合性环评服务专班 组 长：敬章斌 市生态环境局党组书记、局长 副组长：董炳辰 市生态环境局党组成员、副局长 成 员：常秀瑞 行政事项服务科科长 王 鑫 大气环境管理科科长 姬生斌 水环境管理科科长 田明权 自然生态与科技标准科科长 石庆凯 固体废物和辐射安全监管科科长 牛海涛 综合科副科长 赵志举 土壤环境管理科副科长 王海邻 河南理工大学教授 市级综合性环评服务专班下设办公室，办公室设在行政事项服务科，具体负责统筹协调推进企业环评审批，并将重大问题及时提交服务专班研究解决。 附件2 重大投资项目环评管理台账 填报单位：(盖章) 填报日期： 年 月 日 序号 辖区 项目名称 项目单位 建设内容 建设地点 项目总投资 (亿元) 环评进展 审批权限 批复文号 备注 注：1. 环评进展填写“不需要开展环评、正在编制环评、环评已受理正在审批、环评已审批或已备案”四类。 2. 需要开展环评的， 填写审批权限(国家、省、市、分局、示范区生态环境局) ；已批复的填写批复文号。 3. 备注栏填写重大项目类型， 包括双百工程、省、市重点项目、三个一批重大项目、政策性开发性金融工具项目等。 附件3 重大投资项目环评帮扶需求清单 填报单位：(盖章) 填报日期： 年 月 日 序号 企业 (项目)名称 建设内容 建设地点 环评帮扶需求 责任单位 帮扶联系人 及电话 问题困难解决情况（是/否） 具体推进情况 企业联系人及电话 备注 1 2 3 ... 注：1. 责任单位原则上为建设项目环评审批部门。 2. 需省、市服务专班推动解决的问题， 请在备注填写“提请省、市专班协调问题”。 附件4 重大投资项目环评审批服务单 （公司/单位）： 为帮助你单位加快编制环评文件， （负责审批部门）已指定专人对接服务、提供政策技术指导。你单位遇到环评手续办理方面的问题，可致电联系人，我们将积极协调指导。 项目名称 环评文件类型 审批部门 联系人 建设单 位 联系人 电话 电话 服务措施（明确具体服务措施和环评应报送审批部门的时间节点） 签收人签字 生态环境局 年 月 日 附件 5 环评入企帮扶工作台账 填报单位：(盖章) 填报日期： 年 月 日 序号 日期 辖区 帮扶对象 帮扶工作开展情况 存在的问题和困难 责任单位 整改时限 问题困难解决情况 帮扶联系人及电话 备注 1 2 3 ... 注：1.责任单位原则上为建设项目环评审批部门。 2.需省、市服务专班推动解决的问题， 请在备注填写“提请省、市专班协调问题”。
