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省生态环境厅：

根据河南桑德恒昌贵金属有限公司的申请，我局对该公司2018年第四季度废弃电器电子产品拆解处理情况进行了核实。

一、企业基本情况

（一）企业基本情况

1.企业基本信息

河南桑德恒昌贵金属有限公司为桑德（天津）再生资源投资控股有限公司下属公司；公司于2006 年7 月在温县行政管理局注册成立，位于河南省焦作市温县温泉镇工业聚集区鑫源路中段，注册资本4900万元，占地152亩，厂区建筑面积23200平方米，现有员工328人。公司现拥有废旧电视机、电脑拆解线，废旧电冰箱、空调拆解线，废旧电视机、电脑、洗衣机综合拆解线，液晶拆解线，共计4条生产线及配套环保设施。其中废旧电视机、电脑、洗衣机及空调均以手工拆解为主，辅以机械切割、破碎。废旧电冰箱以机械切割、破碎拆解为主，辅以手工拆解。液晶电视机/显示器拆解以手工拆解为主。

该公司现有《废弃电器电子产品处理资格证书》处理能力为：年处理200万台（其中CRT电视机134万台，洗衣机10万台，电冰箱15万台，CRT电脑40万台，空调1万台）；液晶电视机10万台，液晶电脑20万台。证书编号为（E4108252），有效期为2018年9月3日到2020年5月23日。现有《河南省危险废物经营许可证》可年收集、处置废弃印刷电路板9153吨/年和铅阳极泥1100吨/年，证书编号（豫环许可危废字38号），有效期至2023年11月6日。

2.环境保护设施及措施

（1）该公司在拆解车间拆解线配备由集尘罩、除尘引风机、布袋式收尘塔组成的整套除尘设施，拆解线的每个工作台上安装集尘罩，内置轴流引风机，将拆解产生的粉尘气体由集尘罩吸入连接管道，经大型引风机送入袋式收尘塔，粉尘经收尘塔过滤收集到布袋，气体通过管道烟囱排出，收尘塔内布袋定期进行维护更换。

（2）CRT切割区配备荧光粉收集负压工作台、防爆切割脉冲袋式除尘器，用于收集屏玻璃上的荧光粉，该除尘器内部采用袋式除尘系统，有效的过滤了切割中产生的粉尘和烟气，使气体达标排放。

（3）该公司建设了消防供水池、油水分离池、生活垃圾池等设施，均运转正常，发挥了应有的污染防治作用，满足了安全、环保需求。

（4）本季度该公司委托河南宏达检测技术有限公司，于2018年11月7日对该公司排放的废气、废水、噪声进行取样检测。废气检测点位8个，分别位于废弃电视机电脑拆解线排放口（原有）、废弃电视机电脑拆解线排放口（新建）、家电拆解车间CRT切割线西排放口、家电拆解车间CRT切割线东排放口、塑料破碎生产线排放口、冰箱空调拆解线排放口、新增（技改线）塑料破碎（4台）生产线排放口、液晶电视机/电脑拆解线排放口；废水检测点1个，位于污水总排口；噪声检测点2个，分别位于西厂界外1m和北厂界1m。经检测均符合相关排放标准。

（5）废弃电器电子产品按照基金补贴管理要求组织称重，分类别、分规格入库并登记入库信息。拆解产物按危险特性分别储存于一般成品库与危废库，并做好相应的标示信息。

（二）日常监管情况

1.制定了《焦作市环境保护局废弃电器电子产品拆解处理监管工作方案》，并报省环保厅进行了备案。方案中明确规定了关于废弃电器电子产品拆解工作的目标任务、职责分工、工作内容和措施、工作要求等内容。

按照有关规定，在审核通过后，在焦作市环保局、温县环保局门户网站上公示该公司本季度的审核情况。

温县环保局派专员对该公司进行监管并填写现场检查记录表，市环保局每月对该公司守法情况、污染物排放情况、危险废物管理情况进行现场监督检查。市县环保部门不定期对视频监控进行抽查，不定期查阅危险废物台帐，查看危险废物管理情况。

2.截至本季度末，该公司“四机一脑”拆解共计安装视频监控探头143个、存储服务器10台、硬盘录像机13台，确保厂区所有进出口、磅秤、处理设备与处理生产线、贮存区域、处理区域、可能产生污染的区域视频监控全覆盖且画面清晰，并与省、市、县进行了联网，保证视频监控系统连续24小时不间断录像和存储。

3.根据上级要求，废弃电器电子产品处理企业需通过废弃电器电子产品处理信息系统每日报送收购拆解情况。该公司制定了专门的信息传递报送流程，每一环节指定专人负责定时完成，由专人进行核对确认后报送，确保了该工作的顺利开展。

4.该公司定期在企业门户网站以及厂区大门口建立公示栏，将每月的废弃电器电子产品拆解处理情况、危险废物管理情况、污染防治等情况公示，接受社会监督。

二、本季度拆解处理情况

（一）收购及拆解情况

2018年第四季度，共计收购旧家电331317台/套，其中基金产品328462台/套，非基金产品2765台，货款全部以转账形式结算。

该公司第四季度累计拆解废旧家电334342台/套（拆解基金产品332042台/套，非基金产品2643台/套）。其中废电视机-1：41234台，废电视机-2（CRT）：25129台，废电视机-2（非CRT）：13376台，废电冰箱：11244台，废洗衣机-1：1636台，废洗衣机-2：18711台，废空调：7219台，废微型计算机：215793套；除此之外另拆解显示器非基金品343台。

（二）拆解产物处理情况

1.本季度拆解产物产生量共计6558.1492吨，其中一般固体废物产生量1798.8692吨，危险废物产生量1237.4847吨。

2.本季度拆解产物处理量共计7296.5573吨，其中一般固体废物处理量1843.0804吨，危险废物处理量1651.839吨，危险废物四季度末库存量71.3392吨。

含铅玻璃转移至陕西安信显像管循环处理应用有限公司941.172吨；荧光粉转移至陕西安信显像管循环处理应用有限公司1.745吨；废印刷电路板转移至洛阳利展再生资源有限公司706.019吨；氟利昂转移至开封市鼓楼区美联家电商行1.903吨；含汞灯管转移至陕西安信显像管循环处理应用有限公司1吨；废废矿物油本季度未转移。

三、审核情况

（一）审核依据

按照《废弃电器电子产品规范拆解处理作业及生产管理指南》《废弃电器电子产品处理企业补贴审核指南》和《河南省废弃电器电子产品处理审核工作实施细则》等相关要求，对该公司进行第四季度审核。

（二）审核内容

对该公司进行现场检查，重点查看了原料库、拆解产物仓库、危废仓库等。不同种类、不同型号的原料均能分区域存放，并设置有明显的标志标识。未发现有混放现象。

对该公司2018年第四季度拆解情况进行随机视频抽查，随机抽查了六天某时间段内的视频监控。在抽查的视频中未发现不规范拆解。并与当天该工位拆解总量和时间进行比较，拆解数量与基础记录相符。

抽查核实该公司每日报送的拆解处理种类和数量，对处理企业视频监控系统、信息系统、资金流等进行对比审核。检查含铅玻璃、废弃印刷电路板等危险废物利用处置等环境保护情况。

（三）审核结果

审核中未发现不符合要求的情况。

四、审核结论

2018年第四季度该公司共计拆解废旧家电334342台/套（拆解基金产品332042台/套，非基金产品2643台/套）。自查扣减12002台/套后，本季度申领补贴台数为323004台/套，其中废电视机-1：39798台，废电视机-2（CRT）：24844台，废电视机-2（非CRT）：11908台，废电冰箱：11239台，废洗衣机-1：1636台，废洗衣机-2：18148台，废空调：6769台，废微型计算机：208662套。

五、整改落实情况

针对上季度省生态环境厅提出的问题，该公司进行以下整改：

1.在熔炼车间门口增加监控探头，以区分“四机一脑”与非基金业务的经营场所，以满足指南“基金补贴范围产品的业务区域应当为集中、独立的一整块场地” 的要求。

2.针对屏玻璃储存箱标签脱落风险，在玻璃储存框右上角进行打孔，用扎带悬挂塑料卡片，用于粘贴条码，防止条码脱落。

3.对冰箱拆解线进行设备升级改造，重新安装摄像头，调整视频监控点位，更换新抽氟机，提升抽氟效率，抽氟管道位置调整，整个抽氟过程清晰可见，防范吸氟点位被遮挡风险。

　　　　　　　　　　　　　  2019年1月17日