焦作市生态环境局

 关于2023年人大代表建议、政协委员提案

            办理情况的报告

市政府督查室：

在市十四届人大一次会议和市政协十五届一次会议上，人大代表、政协委员共提出涉及环保工作的建议7件，提案7件,共计14件。从建议、提案质量上看，今年的人大代表建议和政协委员提案质量比往年明显提升，所提意见建议具有较强的针对性、前瞻性和可操作性。截至7月31日，14件建议、提案全部办理完成，办理结果全部确定为A类，并已将办理情况全部征询代表、委员意见（满意程度：满意14件）。现将我局办理情况报告如下： 

     一、强化领导责任，明确思想定位 

    我局高度重视人大建议、政协提案办理工作，专门成立了由局长任组长，分管局长任副组长，局机关有关科室、局属有关单位负责人为成员的办理工作领导小组，下设办公室负责办理工作的综合协调和督促检查工作。局领导多次在办公会上安排部署办理工作，听取办理情况汇报，并明确要求在办理过程中要严格坚持“五个定位”：一是把思想定位在人大代表、政协委员对政府部门依法实施法律监督的政治职责上，明确办好人大建议、政协提案是政府部门的法律责任；二是把态度定位在自觉接受人大代表、政协委员的监督上来，通过对人大建议、政协提案的办理，促进工作开展和提高依法行政能力；三是把办理方法定位在“贴近群众、贴近基层、贴近实际”上来；四是把解决人大建议、政协提案所反映的问题定位在改善我们工作的薄弱环节上来，借用人大代表、政协委员的力量解决我们想解决但难解决或未解决的问题；五是把办好人大建议、政协提案所反映的具体问题定位在人大代表、政协委员对办理结果满意和问题得到解决上来。 

    二、强化工作创新，提高办理质量。

    我局对办理的人大建议和政协提案，从办理原则、办理时限、办理程序、质量要求都作了明确要求。本着主动作为、实事求是、重在落实的原则，在提高办理质量上实现新突破，让人民群众有更多的获得感、幸福感。一是坚持办理过程到位。印发了《关于做好2023年建议提案办理工作的通知》，对办理程序、办理时限、办理成效等提出了明确要求，实现规范化办理。从承办交接、督促检查、复函审核、信息反馈、跟踪问效等方面理顺了关系、规范了程序，做到一环扣一环，将整个办理工作纳入规范化、程序化轨道。二是坚持沟通征询到位。各科室根据承办建议和提案的内容，拟定初步答复意见，事先征询部分人大代表和政协委员的意见，并充分听取协办单位的反馈意见，及时做好政策研究和答复件的修改工作，增强了办理工作透明度和代表、委员们的满意度。三是坚持办理环节到位。各承办科室按时按质拟好书面答复意见，经科室负责人初审，再由分管领导复核，最后提交局主要领导审签，统一印制正式答复件，向代表委员作出书面答复。四是加强办理部门之间的沟通。对协办件给予密切配合，在规定时间内向主办单位提交答复意见；另一方面，抓好内部沟通。对涉及两个以上科室办理的提案， 主办科室积极主动联系，会办科室及时将意见送主办科室，并由主办科室将意见综合整理后及时办复。特别是我局领办的会办件，不但我们积极与代表沟通，还主动与其它会办单位沟通联系，努力争取达到代表的满意。

三、强化注重实效，提高代表、委员满意率

    在办理工作中，我们坚持把代表、委员们答应不答应、满意不满意作为办理工作的着眼点和立足点，努力做到求实创新。一是注重沟通。我局在近几年的建议提案办理过程中，采取电话沟通、主动上门、面谈协商、专题调研等多种办理方式；此次办理的建议和提案更加注重与人大代表、政协委员和基层群众的当面沟通和交流，通过提案办理工作不断推进服务能力的提升，收到了良好的社会效果。二是注重统筹。我局自始至终把抓落实作为衡量标准，针对人大代表和政协委员迫切希望解决的问题，狠抓落实。对有条件解决而暂未解决的，马上制定具体措施加以实施；对因条件限制暂时难以解决的，将其列入我局的工作计划和发展规划，创造条件分步实施；对一时难以解决或超越我局职能范围内的问题，我们也积极向有关部门提出建议，并向人大代表和政协委员主动说明情况，做好解释工作。三是注重实效。各承办科室在工作调研和落实工作时，始终把办理工作同重点工作相结合、同日常业务工作相结合、同密切联系群众相结合，把提案内容充分吸纳到实际工作中，确保人大建议和政协提案办理工作取得实效，人民群众得到实惠。  

  我局始终把人大代表、政协委员提出的每一条人大建议、政协提案都作为改进工作方式、拓宽工作思路的好意见，对每一件人大建议、政协提案进行认真研究，在具体工作中加以体现和采纳。就张勇委员提出的关于“关于进一步加强农村污水处理能力和水平的 提案”、乔友民代表提出的关于“关于扶持我市环保净水材料产业集群发展的建议”，相关科室负责同志，及时沟通联系，认真听取建议，面对面地答复和交流，并对办理结果再次征求委员代表们的意见和建议，受到了委员代表们的欢迎和肯定。

办理工作结束后，局办理工作领导小组办公室牵头组织召开了办理工作情况交流汇报会，承办科室向办理领导小组汇报了各自的办理情况，对办理过程中还存在的问题，会议提出了修改意见，答复稿报经分管的领导和局长同意后，正式盖章，组织答复。并对他们提出的问题，我们将进行认真的整理，结合目前的建议提案办理落实.工作，进行综合整治，力求取得实效，彻底解决问题，推动当前工作，让代表委员们和人民群众更加满意。

    附件：承办2023年建议、提案办理情况表

                                   2023年7月31日

附件1  

                   焦作市生态环境局承办2023年人大建议办理情况表

                   焦作市生态环境局承办2023年政协提案办理情况表