李闪代表：

您提出的“关于加快推进农村排污管网支网建设的建议”收悉。经与市农业农村局共同研究，现答复如下：

生活污水治理是农村人居环境整治和农业农村污染 治理攻坚战的重要内容，是决定村容村貌和治理水平的重要因素。2019年以来，按照省、市有关部署，生态环境部门在工作基础极其薄弱的情况下，会同相关部门扎实推进农村生活污水治理，取得了积极成效。截至2024年5月，全市1826个行政村累计完成826个村庄的生活污水治理（管控），污水治理（管控）率为45.2%，高于全省平均水平（41.7%），位于全省第一梯队。昔日农村污水乱排乱放现象得到有效管控，村容村貌持续改善，农民群众的获得感幸福感不断提高。一是坚持高位推动。市委市政府高度重视，以市委农村工作领导小组名义印发《关于科学推进农村生活污水治理工作的意见》，指导全市农村污水治理工作。市政府分管市长亲自安排部署，多次深入现场调研，召开推进会，统筹协调全市农村生活污水治理工作。同时在五级书记抓乡村振兴的大形势下，突出农村生活污水治理在“五星支部”创建、人居环境整治中的重要地位，把农村生活污水治理作为各级党委主抓的重要工程去推进。二是积极筹措资金。“十三五”以来，我市积极谋划项目，共申请到上级生态环境资金约2.12亿元用于全市农村生活污水治理。各县（市、区）政府聚焦乡村建设、生态环保等重点领域，提前介入、主动对接，争取到政府贷款或地方专项债约7.35亿元，保障农村生活污水治理资金。三是分区分类施策。针对不同特点的区域和村庄，因地制宜选择合适的治理模式，进一步提升农村生活污水治理科学性、有效性。比如博爱县磨头镇正在实施的2023年农村人居环境整治项目，为全镇34个行政村及博爱农场铺设生活污水主管网、支管网共66公里，工程全部完工后，全镇农村生活污水将统一纳入城镇污水处理厂处理。

虽然取得了一定的成效，但在农村生活污水治理过程中，仍面临着不少困难。一是农村生活污水治理起步较晚，村内基础设施薄弱，污水管网不健全，覆盖率较低。二是农村数量多、单位投资高、地方财政困难等，治理资金缺口巨大。三是改厕后村庄内用水量增加，污水处理难度加大。

根据我市目前农村生活污水处理现状，结合您提出的宝贵建议，我局将采取以下措施持续推进农村生活污水治理。

（一）加大资金投入力度。一是帮助各县（市、区）积极谋划项目，争取中央和省级资金支持。二是拓宽融资渠道，协调有意愿的县（市、区）申请政府专项债或政策性银行贷款项目。三是结合乡村振兴战略任务，统筹整合各项资源，推进农村生活污水治理长效有序开展。四是争取市级财政资金支持，用于黄河流域干支流沿线、南水北调保护区等重点地区农村生活污水治理。五是鼓励各县（市、区）引导企业赞助、村民以工代劳等多种方式支持农村生活污水治理，不断改善人居环境。

（二）因地制宜梯次推进。以保障地表水和饮用水安全为目标，以乡镇政府驻地、黄河干支流、南水北调总干渠、共产主义渠沿线村庄为重点，循序渐进，稳步推进农村生活污水治理。指导各县（市、区）优选成本低、易维护、有效果的污水治理技术模式。推动城镇污水处理能力和服务向村覆盖、向户延伸，城镇周边的村庄通过管网纳入城镇污水处理厂处理；对常住人口多，集聚度高、无法纳入城镇管网的村庄，可建设集中处理设施；对居住分散、污水产生量较少的村庄，可采取单户或联户建设分散式污水处理设施，就地就近就农利用。

（三）逐步提升农村生活污水治理水平。一是提升农村生活污水管网水平，逐步消除管网空白区，加强新建管网和存量管网、市政管网和小区管网的合理连接，确保管网畅通和高效运行。二是提升农村生活污水处理设施运维水平，加快构建“县级政府主导、专业机构建设运维、生态环境部门环境监管”的设施运维管理机制，逐步提高农村生活污水处理设施运行率。三是提升农村生活污水治理设施环境监管水平，加快推进我市农村生活污水治理设施环境监管项目，提升对设施监管的信息化、智能化水平，提高环境监管效率。

（四）不断优化乡村人才环境。一是结合乡村振兴战略开展宣传教育，鼓励群众主动参与农村生活污水治理工作，形成民建、民管、民享的长效机制，共同提高农村环境治理水平和生态环境质量。二是让基层干部看到农村环境改善带来的生态红利，使基层干部提升基础设施治理的信心，充分发挥基层干部作用。三是突出基层受益群体在农业农村工作中的主体地位，鼓励群众自觉爱护农业农村基础设施，提升公众主动参与农业农村工作的自觉性，夯实群众参与基层社会治理的基础。

感谢您对全市生态环境保护工作的关心，以上答复如有不到之处，敬请批评指正。

                       2024年6月26日

（联系人：赵志举   联系电话：0391-2990733）