焦作市生态环境局

对市政协第十五届二次会议第252号提案的答复

孟宪睿委员：

您提交的《关于建立喷漆烤漆中心的提案》收悉。该提案由市工业和信息化局和市生态环境局作为主办单位。感谢您对我市生态环境保护工作的理解和支持。您提案中提到的“许多机械加工行业的中小企业需要建设喷漆房或烤漆房，但苦于环保手续审批难、投资费用高、建成后利用率低等问题，建议建立集中喷漆烤漆中心，便于环保监管，减少空气污染”，符合大气污染物减排原则，贴合工作实际。我局对此采取了一系列措施，现将有关情况答复如下：

一、涉喷漆烤漆工序企业情况

我市的喷漆烤漆工序，主要为家具制造、铸造、工程机械整机制造以及汽修行业的工业涂装工序，涉及企业约460家，分布于乡镇村街、工业集聚区等。喷漆烤漆工序（又称工业涂装工序），指的是为保护或装饰加工对象，在加工对象表面覆以涂料膜层的生产过程。该过程产生的大气污染物主要为挥发性有机物（即VOCs），产污环节主要为喷漆、流平、烘干等，涉及原辅材料主要有涂料、稀释剂、清洗剂、胶粘剂等。

喷漆烤漆（即工业涂装）工序数量多且分散，污染物治理效率低下，因此在工业集聚区建立喷漆烤漆中心，对提高治理效率、减少大气污染物排放是有利的。

二、我市建立喷漆烤漆中心的相关情况

目前，我市在温县产业集聚区建立了1座集中喷漆烤漆中心（喷涂中心），专门服务于该集聚区的家具制造行业企业集群。

该产业集聚区的家具制造行业集群，涉及家具行业企业约20家，温县家具园区带有喷漆工艺的企业共20家，均属微小企业，喷漆房不规范，喷漆及打磨工艺较为落后，所用环保设施主要采用UV光氧催化、低温等离子、活性炭吸附处理等低处理效率处理措施，且漆料和危废存放场所不规范、分散，挥发性有机物排放量大，不利于产业园家具企业绿色高质量发展。

2023年3月，温县争取省大气污染防治专项资金900万元用于温县产业集聚区集中喷涂中心建设，已经建成投入使用。该集中喷涂中心项目，总投资约3200万元，配备2套风量80000立方米/小时、净化效率97%的蓄热式催化焚烧炉（即RCO）。通过替代目前20家分散的家具制造行业企业的喷漆工序，挥发性有机物年排放量由原来的32.4吨降至3.24吨，削减量为29.16吨，削减比例为90%，实现了较好的经济效益和环境效益。

三、环保审批手续办理情况

依据《建设项目环境影响评价管理名录》（2021年版），喷漆烤漆中心项目应编制环境影响报告书或者报告表并报生态环境部门办理环评审批手续。2023年以来，我局已将此类项目的审批权限委托下放给各县（市、区）生态环境分局，服务企业近办、快办相关手续。对有需要的建设项目，我局将组织分局做好指导服务工作。

四、下步工作

下一步，市生态环境局将按照您的提案要求，指导相关县（市、区）分局，配合市工业和信息化部门工作，全力支持有需要的县（市、区）建立喷漆烤漆中心，缩短环保审批时限，优化审批流程，为保障企业正常生产经营保驾护航，为改善我市环境空气质量贡献力量。

2024年7月17日

    （联系人：王鑫       联系电话：2990691）