温雅梅代表：

您提出的“关于加快推进重污染天气重点行业企业绩效分级工作”的建议收悉，感谢您对我市生态环境保护工作的支持。我市的重污染天气重点行业企业绩效分级工作近年来面临的“企业申报数量及审核通过率偏低”问题确实存在，焦作市生态环境局对此高度重视，采取了一系列措施进行改进。现将建议办理情况答复如下：

一、重点行业企业绩效分级工作面临的困难

（一）部分企业对环保绩效分级工作了解不透彻，认识不到位，准备不充分。如武陟县2023年6月份申报的56家绩效分级企业中，拟申报A级1家、B级52家、引领性企业3家。通过资料审查，发现部分企业绩效分级申报材料不齐全、不完整，缺少减排承诺书等材料，提供的污染治理设施运行维护记录等台账有缺失。反映了企业工作人员对绩效分级相关政策、标准学习不够、了解不足。

（二）部分企业因经营困难，提升绩效分级水平的积极性不高。2023年以来，因市场环境变化，部分企业新接订单大量下降，开工率不足，经营效益差，导致申报绩效A、B级和引领性企业的积极性不高。如博爱县汽车配件制造有限公司，铸造C级企业，拟申报B级企业，因订单大量减少，企业2023年6月以来月开工时间由30天下降到了13天，市场效益大幅下滑。

（三）通过对申报绩效分级企业开展核查，发现存在部分问题，未达到标准要求。一是部分企业现场异味较大，管线槽连接处疑似有泄露，未及时进行泄露检测与修复。二是部分企业污染物在线监测数据存在多处排放浓度超标，不符合绩效分级监测监控水平指标要求。三是部分企业厂区环境差，露天堆放物料或粉料储罐，除尘器卸灰区未二次密闭，无组织排放管理较差。

二、采取的改进措施

（一）坚持“送政策”，积极引导企业提升环保绩效水平。结合“万人助万企”活动，坚持鼓励“先进”，鞭策“后进”，通过多种途径广泛动员重点行业企业积极提标改造，向环保绩效水平先进看齐。在全市规模以上工业企业范围内，全面摸排有意愿提升绩效等级的企业底数，建立培育企业清单，多次邀请行业专家对企业环保提标等工作开展业务培训，累计培训企业1500余家（次）。发布《关于重污染天气重点行业绩效分级工作致企业的一封信》，广泛开展宣传动员，在全市重点行业企业形成了知政策、明益处、争评级的浓厚氛围。

（二）坚持“送服务”，手把手现场指导企业提标升级。为解决绩效评级现场复核达标“最后一公里”问题，我局始终坚持一线工作法，组织开展预防式、体检式、服务式现场帮扶，以炭黑、铸造、工业涂装、建材等行业企业为重点，以培育更多企业成长为国家级和省级标杆企业为核心目标，加快推动全市工业企业绿色发展。2023年以来，累计现场帮扶企业142家次，指导帮助企业对标评级标准和细则，找准差距和短板，针对性提标改造，既解决了环保难题，又助推企业优质高效发展。有些企业由最初的抵制、不配合，到后来的欢迎、主动邀请，企业的环保意识明显提升。

（三）坚持“送指导”，面对面帮助企业研究升级整改方案。为进一步推动重点行业企业治污设施升级改造，提升企业污染防治水平，改善空气质量，2024年3月我局在中站区、沁阳市、马村区等县（市、区）召开重点涉气企业工作座谈会，宣讲绩效分级相关政策，协调解决企业评级过程中的问题和难点；5月24日和7月11日，分别召开了全市工业涂装行业企业、包装印刷行业企业的绩效分级培训会；6月20日，组织全市81家培育企业，召开了全市工业企业绩效分级创A晋B工作推进会，印发《焦作市2024年重污染天气重点行业绩效分级创A晋B实施方案》，对绩效分级申报评定工作流程、常见问题、注意事项、企业环境管理等方面进行了全面培训。

（四）拿出“真金白银”帮扶企业提标改造。近年来，市生态环境局广泛动员、指导帮扶重点行业企业谋划高质量治污项目，全力推动治污项目纳入中央、省级污染防治项目库，积极申请中央、省级污染防治专项资金，用于企业治污改造和提标升级，为企业提升环境治理水平投入资金纾困解难。累计帮助36家企业获得中央资金5181万元。

综上，您对焦作市重污染天气重点行业企业绩效分级工作的建议“加强政策法规的宣传力度、组织专家进行帮扶、建立沟通交流渠道”非常科学、精准又贴合实际，我局将按照您的建议，扎实、稳妥推进重污染天气重点行业企业绩效分级工作。

                                                                    2024年7月18日

(联系人：王  鑫        电话：2990691）