来源：焦作市生态环境局
添加时间：
2025-04-08 16:46:21
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各县（市、区）分局、高新区生态环境服务中心，局机关各科室、局属各单位：
现将《焦作市生态环境系统2024年“万人助万企”活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
2024年9月30日
焦作市生态环境系统
2024年“万人助万企”活动实施方案
为常态化推进“万人助万企”活动，进一步提升企业服务效能和专业化水平，以高水平服务促进高质量发展，加快推动产业链供应链优化升级，壮大节能环保产业链，制定如下方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面落实中央、省委、市委经济工作会议部署，锚定“两个确保”、坚定“两个依靠”、持续实施“十大战略”，围绕“四个聚焦”和“一区五城”建设，加快打造“3+13+N”产业链群、构建现代化产业体系，把“万人助万企”活动重心由纾困帮扶为主转向促进企业转型、产业升级，以专业化、系统化、精准化服务助力企业高端化、智能化、绿色化发展，提质推进“万人助万企”活动，持续优化营商环境，为打造中国式现代化建设河南实践先行区做出更大贡献。
二、主要任务
（一）培育壮大节能环保产业链。充分发挥节能环保产业方面的固有优势，着力补齐产业短板。大力提升资源循环利用、节能环保装备制造以及节能环保服务等相关产业的发展水平，全方位、深层次地推进节能环保产业朝着高质量的方向蓬勃发展。
（二）优化环评审批服务。优化环评审批服务。将部分类别建设项目环评审批权予以下放，由有关县（市、区）行使。实行告知承诺制，简化审批程序，对于符合条件的项目，在受理完成后1个工作日内做出审批决定。精简产业园区内建设项目环评审批，对位于完成规划环评、落实相关要求的园区，凡是符合环境准入要求的建设项目均可直接引用规划环评有关结论。
（三）深化“企业服务日”活动。坚持“倾听民意，服务基层，解决难题，推动发展”，坚持问题导向、结果导向，坚持市、县联动，推动生态环境系统服务前移，将“企业服务日”活动打造成生态环境系统服务企业的一张名片。
（四）强化重大项目要素保障。建立健全重大项目工作台账，切实做好重大项目环境要素保障工作；建立健全提前介入、主动服务、跟踪指导等重大项目工作机制，主动对接企业，指导帮助其及时完善环评手续；加强重点项目环评进度调度，对相关环评工作实行点对点精准跟踪服务，助力项目环评尽早报批。
（五）指导企业绩效分级评定。采取现场指导与集中培训相结合等方式，指导和帮助企业做好环保绩效评定和绩效提升工作，充分发挥先进示范引领作用，推动企业“梯度达标”，促进行业治理水平整体升级。
（六）改进优化监管方式。落实“双随机、一公开”执法监管，持续推行“非现场”执法监管，不断完善生态环境监督执法正面清单制度，对纳入正面清单管理的企业推行远程执法、非现场执法模式，最大程度减轻对企业生产经营的影响。
（七）强化科技支撑。深入了解企业发展生态环境科技需求，借助国家和省科技力量，组织专家开展技术服务或“点对点”诊断式科技帮扶，解决企业发展中遇到的技术难题，助推企业绿色发展。
三、工作要求
（一）加强组织领导。要进一步强化服务企业就是服务全市工作的大局意识，积极制定助企措施，抓好工作落实，确保活动成效。
（二）强化服务落实。建立部门联动机制，强化与产业发展政策和要素配套相关部门的工作协调。完善常态化政企沟通机制，畅通企业与有关部门的沟通交流渠道，及时解决企业发展问题。持续深化“企业服务日”等活动，大力优化营商环境，为企业发展提供高效服务。
（三）加大宣传力度。要强化对“万人助万企”先进经验做法、节能环保产业发展政策、节能环保典型示范工程的宣传报道，动态宣传推广助企过程中取得的新经验、新进展、新成效，着力营造推进节能环保产业发展和“环保就是服务”的良好氛围。
附件：焦作市生态环境局“万人助万企”活动领导小组
附 件
焦作市生态环境局
“万人助万企”活动领导小组
为进一步深化企业服务，加强对“万人助万企”活动的组织领导，根据工作需要和人事变动情况，决定对局“万人助万企”活动领导小组进行调整。调整后成员名单如下：
组 长：敬章斌 党组书记、局长
副组长：程旭东 党组成员、副局长
范相阁 党组成员、河南省焦作生态环境监测中心主任
喻国强 党组成员、副局长
刘 鹏 党组成员、驻局纪检监察组组长
李京平 党组成员、副局长
王卫军 总工程师
付胜堂 三级调研员
范渭荣 四级调研员
元俊江 四级调研员
成 员：局机关各科室、局属各单位主要负责人
领导小组下设办公室，办公室设在科技标准与自然生态科，负责活动具体工作落实，办公室主任由孙新顺兼任。
