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一切只为天更蓝 ——2025年全市大气污染防治工作综述
来源:焦作日报 添加时间: 2026-01-07 08:19:36 阅读量:

对蓝天白云的执着追求,构成2025奋进焦作的鲜明印迹。

当清晨阳光洒满怀川大地,太行山脉的轮廓总是清晰可辨,市民们漫步在公园广场,空气清冽甘甜;夜幕降临后,时常能望见天空中繁星点点。

在焦作,好天越来越多,环境越来越好,有着深刻的背景。

全市上下始终坚持以人民为中心的发展思想,纵深推进大气污染防治攻坚战,心有所悦,业有所成。

久久为功,守护碧空如洗。

2023年7月,习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话,强调“蓝天保卫战是攻坚战的重中之重”“要加强区域联防联控,采取综合措施,加快消除重污染天气,守护好美丽蓝天”。

新阶段、新形势、新任务下,我市准确领会、牢牢把握其中蕴含的深刻内涵和实践要求,以更高站位、更宽视野、更大力度谋划和推进新征程生态环境保护工作。

刚刚过去的2025年,我市深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记在河南考察时重要讲话精神,全面落实省委部署要求,以更加鲜明的态度、更加严格的标准、更加过硬的措施推进生态环境保护。

面对复杂的大气污染成因和艰巨治理任务,我市坚持精准治污、科学治污、依法治污,以“六源”管控为核心抓手,以科学机制为坚实保障,以全民参与为强大支撑,打出一套标本兼治、系统施策的组合拳。

纵有千难万险,环保攻坚,又何惧哉!

2026年年初,一组令人欣慰的数据“出炉”——

2025年,我市空气质量综合指数改善率全省第6,在全国168个城市中的排名提升10个位次;PM2.5浓度改善率全省第2,优良天同比增加10天,圆满完成了国家、省考核任务。

数据,是行动的代言。

这是焦作对“蓝天白云”常态化的不懈追求,也是环保攻坚越是艰险越向前的精神彰显。

高标站位强统筹

凝心聚力筑根基

“大家辛苦了!我代表市委、市政府,向积极投身生态环境保护特别是大气污染防治工作的辛勤奋斗者致敬!”2025年12月31日晚,市委书记李亦博到市生态环境局,看望慰问坚守岗位的环保战线工作者并调研座谈。

跨年夜,市委书记仍心系大气污染防治,是我市始终将这项工作摆在重要位置的具象展现。

大气污染防治关乎民生福祉、关乎城市未来,更是一场涉及治理能力的综合考验。

唯有坚持高位推动、统筹全局,方能攻坚克难!

2025年,市委始终把大气污染防治作为重大政治任务和民生工程,以战略眼光谋篇布局,以系统思维统筹推进,为打赢蓝天保卫战提供了最坚实的政治保障和组织保障。

顶层设计定方向,战略引领明路径。

“要以更加鲜明的态度、更加严格的标准、更加过硬的措施推进大气污染防治攻坚,确保生态环境质量明显改善、全面改善、持续改善。”

去年9月,全市着力加强生态环境保护坚决打赢大气污染防治攻坚战动员会召开,为攻坚工作划定总基调、明确总目标。

市委将生态环境保护作为重要战略任务,提出“坚持精准治污、科学治污、依法治污,以细颗粒物控制和重污染天气削减为主线,强化源头管控、多污染物协同控制和区域污染协同治理,扎实推进大气污染防治”的工作要求,将大气污染防治深度融入城市高质量发展全局,实现生态保护与经济发展同频共振。

“发现问题、研究办法、改进工作”,则是我市大气污染防治工作中最坚实的实践路径——

139天的攻坚,我市组织召开27次市委常委会、市委专题会、政府常务会,研究推动重点难点工作,市县两级领导以“四不两直”方式,到治理一线明察暗访,确保治理方向不偏、力度不减。

着力构建“五位一体”工作推进格局,全市召开17次周调度会、111次日调度会,部署任务、压实责任,推动各项工作落实落地。“0.01微克必争、每小时必抢”的理念,成为每一次调度会使命必达的坚定信念。

高标站位谋全局,高效体系破难题。

以挂图作战、统筹指挥、科学研判为具体指引,我市围绕“六源”治理领域,增设新能源车推广应用等5个专班,均由副市长担任组长,同时成立8个领域治理专班,统筹协调各项任务落实,形成分工明确、协同高效的治理格局。

11个工作组驻守各县(市、区),既当“侦察员”,直奔现场排查问题,也当“督战员”,督促整改落地见效,更当“指导员”,帮助基层纾困解难。

针对重点排放企业,指定市直部门“一对一”驻厂督导,各县(市、区)亦同步成立相应工作机构,构建起“横向到边、纵向到底”的全域治理责任网络。

面对大气污染防治这一“硬骨头”,机制创新尤为关键。

我市坚持“预警在前、管控在先”,完善重污染天气应急响应机制,最大限度削减污染峰值、缩短污染时长;建立会商研判制度,市环委办每日组织专家组、气象部门、“六源”工作专班开展早、中、晚三次分析研判,及时发布差异化、精细化的预警提示和管控建议,让治理措施更具针对性。

全面落实分级减排机制,对涉气企业实施“一厂一策”精准管控,推行企业“红黄绿”分级管控和季节性生产调控机制,严格落实企业基础减排和强化减排措施。

严督实查,也成为推动治理工作落实的有力举措。

我市始终拧紧责任“压力阀门”,将大气污染防治攻坚纳入市委、市政府重点工作过程监管、干部考核评价和风腐同查,强化干部作风建设,确保各项防治任务不折不扣落到实处。

“六源”共治破难题

精准施策见实效

焦作,这座因煤而兴的工业之城,北依太行、南临黄河,独特的北高南低地势,叠加产业结构、气象条件等多重因素,让大气污染成因更趋复杂、来源更为多元。

面对这样的治理难题,如何跳出“头痛医头、脚痛医脚”的怪圈,实现标本兼治与长效管控?

立足“早、快、实”三个关键,我市给出了清晰坚定的破题之策:找准病根、靶向施治,以PM2.5治理为主线,协同PM10、氮氧化物、一氧化碳、二氧化硫、臭氧治理,聚焦工业、扬尘、移动、散煤、油气、焚烧“六源”污染,逐个击破污染顽疾,以精准施策推动空气质量持续改善。

每一项治理,均立足源头之治,彰显源头之控,切断源头之患,重塑源头之管,出硬招、下狠功、动真格、求实效——

扬尘源治理锁住“灰尘污染源”。完成190多万平方米裸露地面硬化绿化,市住建、城管、园林绿化中心等部门对市区83个施工工地实施“划片分包、责任到人”,对市区370多条道路实行“分级保洁、量化考核”,让扬尘污染无处遁形。

工业源治理拔掉“顽固污染根”。以“提标改造+淘汰落后”为核心,大力推动落后低效产能淘汰退出、燃煤机组锅炉关停淘汰、传统产业集群综合整治、水泥钢铁重点行业超低排放改造等治本任务落地见效,累计完成431项。

油气源治理破解“油烟污染关”。建立全市餐饮油烟在线监控平台,建立“市、县、乡、村”四级防控体系,以期实现长效监管。

散煤源治理堵住“隐形污染口”。坚持“源头管控+全面清零”,市场监管、生态环境部门切实强化煤质监管,排查整改散煤问题,督促22家燃煤企业全部使用优质燃煤。

此外,在移动源治理中果断切断“流动污染线”,焚烧源治理中坚决掐灭“露天污染带”,打开了“六源”共治的良好局面。

源头之治,还须行动协同。

“六源”共治的基础上,我市以“三大行动”赋能提效,让环保攻坚为城市带来真切的改变。

全市广大干部职工深入基层一线,全力开展“清洁家园”行动,让城乡颜值焕然一新;开展“大排查”行动,让源头管控更加有力;开展“严执法”行动,让执法监管常态长效。

在大气污染防治工作实践中,我市还始终锚定民生关怀与科技赋能,以精准政策温暖民心、以科技赋能提质增效,让攻坚行动有力度、有温度。

民生关怀,政策助力。

发改、生态环境部门因地制宜完善修订补贴政策,落实用电、用气优惠政策:对于非集中供暖区“一户一表”直供“电代煤”居民用户,采暖季第一档阶梯电量增加至1120千瓦时,超出部分执行第二档阶梯电价;对于“气代煤”用户,采暖季全部执行第一档阶梯气价。每年发放6000余万元,用于农村地区农户清洁取暖,全力保障农户温暖过冬。

全市95个空气自动监测站织就立体监测网络,空气质量走航监测、无人机“3D建模+红外成像”、量子雷达等新技术融入执法环节,“人防+技防”的现代化立体监管模式,从空天到地面,实现从治理到“智理”转变,让污染无处藏身。

多方联动聚合力

全民参与添动能

大气污染防治没有旁观者,更无局外人。

攻坚路上,我市全体党员干部立足本职工作岗位,挺膺担当、奋勇争先、真抓实干,凝聚强大合力,用辛勤付出筑牢生态防护屏障。

在我市,联防联控是“压舱基石”,为协同治理锚定正确方向;部门联动是“四梁八柱”,为精准治理提供坚实支撑;全民参与是“深厚土壤”,为长效治理注入不竭动力。

“分工明确、协同高效”的联动机制之下,我市织密一张大气污染全域治理的“天网”——

在县市区层面,创新划定三个大气污染防治联防联控专区:依据风力、风向等气象条件及产业布局,将中站区、博爱县、沁阳市划为一个专区;修武县、马村区划为一个专区;高新区、武陟县划为一个专区,分别由中站区、修武县、高新区党委(党工委)书记担任专区召集人。

各专区建立联席会议制度,定期对交界地带企业及园区企业开展联合执法,在重污染天气预警响应期间同步实施联防联控,全力推动市区及周边县(市)空气质量持续改善。

焦作市人大常委会以《积极投身生态环境保护 助力打赢大气污染防治攻坚战》为题,面向全市各级人大代表,发出了公开倡议。

政协焦作市委员会积极号召全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员进一步增强大局意识,发挥优势,主动作为,在助力全市空气质量明显改善,共同建设美好城市中彰显人民政协的责任与担当。

市公安局牵头机动车管控、烟花爆竹禁放,和生态环境、交通运输等部门开展联合执法,双线破解治理难题。

市农业农村局聚焦秸秆禁烧,联合多部门搭建立体监测网络,创新处置机制筑牢防控防线。

市城市管理局大力推行“抓平台运行、抓现场管理、抓执法震慑、抓制度建设”餐饮油烟管理新模式。

市生态环境局围绕站点周边、高值频发、数据异常等重点区域,强化夜查晨查与溯源排查,开展“严执法”行动。

区域联防联控,部门协同发力,让治理效能实现“1+1>2”的突破。积极推动全民参与大气污染防治,则有效提升了生态保护的“软实力”。

我市广泛开展大气污染防治攻坚“进机关、进企业、进社区、进工地、进学校”宣传活动,制定十类生态环境问题有奖举报办法,鼓励群众通过12345热线、民呼必应平台等渠道举报违法行为,做到“收到一起、核实一起、查处一起”;全市大力推动“党建+网格+大数据”治理模式,广大基层网格员活跃在城乡一线,助力污染防治。

全市各市直机关以党建为引领,发挥示范带头作用,全力推动公务用车向“低碳”升级,推行“绿色办公三件事”,践行“135”通勤模式,让绿色低碳成为机关新风尚。

2025年,在大气污染防治攻坚一线,还涌现出一批勇于担当、善于作为的先进典型,展现出我市广大干部职工的过硬作风。

市公安交警支队李玉超,日夜奋战在移动源治理一线,无惧雨雪冰霜;市生态环境执法支队张立武作为全市生态环境执法尖兵,始终站在攻坚执法关键一线,开展污染物高值冒泡区排查,依法严肃查处环境违法大案要案;马村区马村街道办事处王兆平,积极创新工作举措,狠抓站点周边精细化管理,主动破解多个面源污染管控难题;沁阳市生态环境保护委员会办公室张小利,紧盯六因子指标变化,加强研判分析,第一时间调度,第一时间闭环处置高值热点……

先进典型的身姿,形成全市攻坚群像的奋斗剪影,为了蓝天白云,他们始终坚守在环保工作第一线,从未懈怠。

大气污染防治是一项长期而艰巨的任务,不可能一蹴而就,需要持续发力、久久为功。

2026年,我市将继续坚定践行习近平生态文明思想,进一步聚焦“六源”领域,强化源头治理、系统治理、综合治理,强化“一体化”指挥调度,深入开展“六源”治本持久提升行动,以高品质生态环境支撑高质量发展,让“焦作蓝”更加持久、更加靓丽,为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献焦作力量。

 

 


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